摘要
惡意不實訊息在越南的選舉年已是公衆習以為常的現象。然而，越南共產黨（CPV）在 2021 年選舉中的惡意不實訊息模式，卻因 COVID-19 疫情而有了新的元素。
主要發現
- 儘管整個選舉過程不民主，但越南共產黨利用政治宣傳機器，將其定位為合法的民主選舉。
- 越南共產黨透過國家媒體和網路部隊，利用真僞混雜的陳述，削弱和破壞獨立候選人及批評當局者的正當性。
- 儘管 COVID-19 疫情在一些地區嚴重爆發，越南共產黨利用其政治宣傳機器誤導民衆，使他們相信去投票是安全的。
研究問題
越南共產黨在 2021 年的選舉中採用了何種惡意不實訊息的模式？
文章正文
越南的國民議會和各級人民議會每五年舉行一次選舉。2021 年選舉於 5 月 23 日舉行。如同以往的選舉，越南共產黨（CPV）在這一年也進行了大規模惡意不實訊息的宣傳活動，企圖操縱公眾，以鞏固其權力。
越南共產黨在 2021 年選舉所採用的惡意不實訊息模式包含以下三個要素：（1）散播惡意不實訊息，將選舉定位為自由公正的民主選舉，（2）散播惡意不實訊息，削弱和破壞獨立候選人與批評當局者的正當性，以及（3）散播惡意不實訊息，誤導公眾在COVID-19疫情肆虐期間出門投票是安全的。
1. 散播惡意不實訊息，將選舉定位為自由公正的民主選舉
越南共產黨在整個選舉過程中，持續散播選舉過程符合民主的訊息。以下官方媒體文章的標題可證明這一點：
- 《確保選舉組織的民主賦權》（官方喉舌《人民報》，為越南共產黨第一大黨報）。
- 《民主與嚴肅的選舉》（內閣喉舌《越南中央政府入口網站》）。
- 《安全、民主、遵守法規的選舉組織》（《越南共產黨電子報》）。
越南政府也強調，由於選舉過程透明、確保公民參與、符合普選原則，因此，投票率高達 99.57%。
越南共產黨的政治宣傳系統忽略了以下事實：由越南共產黨主持的候選人審查過程本身是不民主的；一些獨立候選人遭逮捕並遭指控犯有危害國家安全罪；只有9名自我提名候選人進入決選投票；只有國家媒體可以報導選舉活動；沒有獨立觀察員獲准監督投票與計票的過程。
2. 散播惡意不實訊息，削弱和破壞獨立候選人與批評當局者的正當性
同樣地，這也是越南共產黨每至選舉年都會執行的策略。以下國家媒體的標題可證明此策略之運用：
- 《認清四種破壞選舉的行動和策略》（越南最大的國家電視台《越南國家電視台》）。
- 《打擊試圖在網路破壞選舉的策略》（《越南共產黨電子報》）。
- 《小心破壞和扭曲選舉的論述》（《越南人民軍報》）。
越南共產黨也安排其他人員，利用惡意不實訊息攻擊獨立候選人，這些人也就是網路酸民，或輿論塑造者（du luan vien），是政府支持的網路部隊，稱為「47 部隊」。獨立候選人 Luong The Huy 成為 47 部隊行動的受害者。他在 Facebook 上遭到大規模的誹謗與詆毀，許多人使用真假參半的策略，指控他逃稅、接受美國國際開發署（USAID）資助以損害政府，以及與海外政黨越南更新革命黨有勾結等。
3. 散播惡意不實訊息，說服公眾在 COVID-19 疫情肆虐期間出門投票是安全的。
與以往不同的是，2021 年選舉正值 COVID-19 新冠疫情肆虐期間。政府堅持不更動選舉日程，並派遣網路政治宣傳部隊，向人民保證投票活動是安全的。以下標題可證明此策略之運用：
- 《投票所在地設施、人員和防疫措施皆已充分準備》（官方喉舌《人民報》，為越南共產黨第一大黨報）。
- 《COVID-19 雖帶來挑戰，但選舉組織有效因應》（《越南人民軍報》）。
- 《儘管 COVID-19 疫情肆虐，選舉仍安全舉行》（《越南衛生部報刊》）。
然而，選舉一結束，首都河內的許多區域，以及其他許多省份，因 COVID-19 疫情爆發而實施封城措施。7 月 15 日，越南仍在努力控制從新冠病毒爆發以來最大且最嚴峻的一波疫情。